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　　郑东新区代理注册公司郑东新区代办工商注册（三证合一）

　　一、关于“三证合一、一照一码”

　　“三证合一、一照一码”登记制度改革，是指通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将企业和农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登-记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载“法人和其他组织统一社会信用代码”的营业执-照，组织机构代码证和税务登记证不再发放。实行“三证合一、一照一码”登记模式后，企业通过“一次申请”、“一份表格”、“一个窗口”、“一套材料”，即可领取一张加载统一代码的营业执照，极大的节省了企业时间和人力物力，有力推动了工商-登记便利化进程。

　　根据河南省工商局等7部门共同下发的《关于全面实施三证合一登记制度实行一照一码登记模式的通知》（豫工商〔2015〕5号）要求，从2015年9月28日起，对新设立的企业均实行“一照一码”登记模式。老企业在办理变更登记时，需要换发“一照一码”营业执-照，同时收缴老版营业-执照、组织机构代码证、税务登记证。到2017年底，老版营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用，期间，需要换发“一照一码”营业执照的企业可以主动申请换发。从2018年1月1日起，统一改为使用“一照一码”营业执照，老版证照不再有效。领取“一照一码”营业执照一律免收任何费用。个体工商户暂不纳入“三证合一、一照一码”登记模式的实行范围。

　　推进“三证合一”登记制度改革，是党中央、国务院关于推进商事制度改革的重要决策和部署，是今年工作报告中提出的一项重要改革任在今年5月全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，对加快推进这项改革提出了要求，国务院常务会议多次听取汇报并作出部署。“三证合一”登记制度改革事关简政放权和职能转变，事关激发市场活力和解放生产力，事关经济和社会的持续健康发展，意义十分重大。

　　当部门管得多、管得细、管得杂、管得死等问题依然比较突出，已经成为制约经济社会健康发展的重要因素。推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，就是要进一步改革多个部门、多个证件、多个环节的繁琐管理模式，提高行政效能，提高社会运行效率。

　　商事制度改革在降低准入门槛、提高投资创业便利化程度等方面取得了明显进展。但前一阶段的改革，主要是各部门程序上的“物理性”改革，还没有实现部门之间“化学性”的优化整合，与国际营商环境相比还有较大差距。目前，企业全部注册时间从改革前的平均26天缩短到14天，实现“一照一码”后，可缩短到3天，有的甚至“立等可取”。这对于每年几百万新增市场主体来讲，带来的时间价值、就业增加、资金使用效率都将是巨大的。

　　工商总局首先将继续充分发挥牵头作用，切实抓好改革的跟踪评估和统筹指导，完善改革措施。其次，努力提高新增企业数量和新企业的活跃度。放宽企业住所登记条件限制，简化企业注销流程，进一步优化简化审批流程，加大扶持政策落实力度，为小微企业和新设立企业的发展营造更加宽松的政策环境。三是强化企业信用信息公示，加快建设国家企业信用信息公示系统，即“全国一张网”。抓紧实现部门信息共享，积极推进国家法人库（一期）建设，建立跨部门归集公示信息交换机制，实现互联互通、开放共享。同时，加强事中事后监管，运用现代信息技术提升市场监管综合效能。

　　税务总局将加快完善配套法律法规的修订工作，使新的证照法律地位更加明确；同时，将加强行政指引，辅导企业平稳过渡。在“三证合一、一照一码”登记制度改革推行初期，各地企业和监管部门都面临着对全新行政审批模式和营商环境的适应。税务部门将进一步拓宽政策宣传途径，帮助企业实现对新政的理解。下一阶段，税务部门还将加强人员培训，并对有关办税工作流程进行优化调整。及时跟踪“三证合一”新政推行工作中税收管理风险的转移，定期开展实证分析，重点完善对“三证合一”新户的事后监管措施。

　　质检总局近期将组织督查组，督促调研各地质监部门“三证合一、一照一码”改革落实情况。下一步，质检总局还将及时升级改造业务管理系统，做好数据接口，建立完备的数据回传、接收与核查机制，为跨部门的信息交换传递和数据共享奠定基础。着力与相关部门共同建设好、管理好统一社会信用代码数据库，实现互联互通、信息共享。

　　三、分享改革红利

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　　四、专业服务

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